5月17日,市場監管總局官網發布消息稱,針對近期熔噴布等防疫物資價格再度暴漲情況,市場監管總局組成專案組,赴江蘇、上海、浙江、廣東等地嚴查中間商和生產廠家價格違法行為,堅決斬斷哄抬熔噴布等防疫物資價格的違法鏈條。各級市場監管部門將進一步加大對熔噴布等防疫物資價格監管力度,對疫情防控期間哄抬價格、發“疫情財”的違法者嚴懲不貸、一查到底。
4月下旬,市場監管總局通過前期線索摸排,查處了一系列相互關聯的中間商、生產廠家哄抬熔噴布等防疫物資價格違法案件。經查,上海中間商馬某通過空殼公司從上海某熔噴布生產企業低價獲得熔噴布、紡粘無紡布并高價倒賣,累計獲利600余萬元。中間商余某某通過馬某等多個渠道拿到貨源后加價進行倒賣,累計獲利300余萬元。
市場監管總局表示,上述案件違法情形復雜,當事人既有中間商也有生產廠家,既有企業也有個人;涉案產品既有熔噴布、紡粘無紡布,也有聚丙烯改性料。當事人違法手段隱蔽,參與哄抬炒作的上下游之間一般不簽合同、不開發票,一些中間商與生產企業工作人員內外勾結,借助空殼公司逃避監管。
據悉,專案組短期內立案調查9起典型案件。其中,廣東江門某無紡布公司案對當事人罰沒共計3270余萬元。對涉嫌犯罪的4起案件,已移交公安機關。
自疫情發生以來,防疫物資哄抬價格現象便屢禁不止,其中以熔噴布、口罩機等產品為主。北京盈科律師事務所刑事部主任高同武律師在接受北京商報記者采訪時表示,在全國疫情突發、防疫用品供不應求的情況下,部分不良商家和個人趁疫情應急防控、防疫用品需求激增之機,鋌而走險牟取暴利。一方面,為了逃避監管,中間商與參與哄抬物價企業內外勾結,采取不簽合同、不開發票,甚至采取借助空殼公司的手段,使國家監管部門取證困難,難以鎖定有效證據實施處罰。另一方面,國家監管存在疏漏,未能及時按照相關法律規定精確監管及時處罰。
此前,市場監管總局對防疫物資哄抬價格問題多次進行嚴打,并表示“對哄抬熔噴布價格等行為露頭就打,絕不姑息”。部署專項調查,組織專案查辦。全國人大常委會法工委發言人臧鐵偉也曾在接受媒體采訪時表示,要依法從重從快處理這類案件。對涉及疫情防控的擾亂市場秩序行為,要充分考慮其特殊危害性,依法從重懲處。
高同武表示,定性經營者(從生產到零售)“哄抬價格”的違法犯罪行為,主要是依據《價格違法行為行政處罰規定》等相關法律法規。疫情防控期間,違反國家有關市場經營、價格管理等規定,囤積居奇,哄抬疫情防控急需的口罩、護目鏡、防護服、消毒液等防護用品、藥品或者其他涉及民生的物品價格,牟取暴利,違法所得數額較大或者有其他嚴重情節,嚴重擾亂市場秩序的,依照刑法第二百二十五條第四項的規定,以非法經營罪定罪處罰。
關于整治現階段下哄抬防疫物資價格行為,高同武建議,全面布控監管平臺,包括網絡平臺(淘寶、天貓、京東、微信等),設置特別投訴通道;線下的實體商鋪(商超、藥店等)所在區域的監管部門設立專管人員,發現一例,一查到底,絕不姑息。
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