4月6日,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府發(fā)布《關于進一步完善自治區(qū)紡織服裝產業(yè)政策的通知》。
印發(fā)此《通知》,主要是為了貫徹落實第二次中央新疆工作座談會、第六次全國對口支援新疆工作會精神,貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于促進新疆紡織服裝產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的工作部署,聚焦社會穩(wěn)定和長治久安總目標,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。
《通知》指出,新疆按照穩(wěn)定現有政策、調控棉紡產能、堅持就業(yè)第一、南疆優(yōu)先的原則執(zhí)行。
新疆將控制棉紡產能過快發(fā)展,控制在建棉紡項目,暫停開工在建的棉紡項目,經過評估后,允許繼續(xù)建設,建成后可享受現有棉紡產業(yè)扶持政策。
2018年3月31日前建成投產的棉紡產能,繼續(xù)執(zhí)行現有政策。分三年,逐步淘汰3萬錠以下(含3萬錠)規(guī)模、裝備落后的棉紡產能。
《通知》全文如下:
一、穩(wěn)定政策預期,優(yōu)化政策,支持服裝、家紡、針織等終端產業(yè)發(fā)展
1.保持現有政策穩(wěn)定。在基礎設施和標準廠房建設、企業(yè)產品運費、電費、員工崗前培訓和新增就業(yè)、社會保險、貸款貼息等方面繼續(xù)給予必要的政策支持。
2.調整新增就業(yè)補貼。對各類紡織服裝企業(yè)吸納新疆籍人員就業(yè),按照每人5000元的標準,分3年(第1年2000元,第2年1000元,第3年200Q元)給予新增就業(yè)補貼。
3.優(yōu)先支持終端產業(yè)。國家和自治區(qū)紡織服裝產業(yè)專項資金優(yōu)先支持各地服裝、家紡、針織等終端產業(yè)發(fā)展。
4.支持企業(yè)“走出去”。對服裝、家紡、針織等終端產業(yè)生產企業(yè)參加俄羅斯、中亞等國外各類展會、開展跨境電子商務、開拓國際市場等給予支持。
二、控制棉紡產能過快增長,促進棉紡織產業(yè)高質量發(fā)展
5.控制在建棉紡項目。暫停開工在建的棉紡項目,由自治區(qū)委托國家行業(yè)機構進行評估,裝備和技術達到國內先進水平且具有一定生產規(guī)模的棉紡項目,允許繼續(xù)建設,建成后可享受現有棉紡產業(yè)扶持政策。
6.限制新建擴建棉紡產能。除喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克州外,其他地(州、市)新建擴建棉紡項目不享受現有棉紡產業(yè)扶持政策。
7.提升現有棉紡裝備水平。對2018年3月31日前建成投產的棉紡產能,繼續(xù)執(zhí)行現有政策。分三年,通過技術改造、兼并、重組、置換等方式,逐步淘汰3萬錠以下(含3萬錠)規(guī)模、裝備落后的棉紡產能。
8.取消新疆地產棉補貼。自2018年1月1日起,終止執(zhí)行紡織企業(yè)使用新疆地產棉給予補貼的政策。
三、重點支持南疆四地州紡織服裝產業(yè)發(fā)展
9.加大對地方政府建設生產廠房的支持力度。對南疆四地州地方政府投資建設、用于發(fā)展服裝、家紡、針織等終端產業(yè)的衛(wèi)星工廠、扶貧車間,就業(yè)人數超過50人以上的生產廠房予以適當補貼。
10.加大人才引進補貼。對南疆四地州服裝、家紡、針織等終端產業(yè)生產企業(yè),按照每50名員工1個名額的比例享受人才引進補貼,補貼標準每人每年5萬元,補貼時限為3年。
11.給予企業(yè)產品出疆運輸補貼。對南疆四地州服裝、家紡、針織、地毯、產業(yè)用紡織品等終端產業(yè)生產企業(yè),按照出疆產品銷售額的4%給予出疆運費補貼。
12.繼續(xù)支持發(fā)展棉紡織產業(yè)。喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克州新建擴建超過5萬錠以上的棉紡項目可享受現有棉紡產業(yè)政策。,
13.支持紡織服裝配套產品發(fā)展。自治區(qū)制定紡織服裝相關配套產品目錄,對在南疆四地州紡織服裝相關配套產品的生產企業(yè)給予崗前培訓、社保、出疆運費等政策支持。對地方政府投資建設用于上述產業(yè)的生產廠房予以適當補貼。
14.對部分縣市予以專項支持。結合南疆四地州各縣市紡織服裝產業(yè)發(fā)展實際情況,綜合產業(yè)結構、勞動力人口、脫貧任務等各類因素,實施特殊的更為精準的專項支持。
四、支持“教育培訓中心+”發(fā)展紡織服裝產業(yè)促進穩(wěn)定
15.支持“教育培訓中心+”生產廠房建設。在喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克州、阿克蘇地區(qū)柯坪縣、烏什縣開展支持“教育培訓中心+”發(fā)展紡織服裝等勞動密集型產業(yè)試點工作。對在“教育培訓中心+”周邊,由地方政府投資建設、用于服裝、家紡、針織等勞動密集型企業(yè)的生產廠房予以適當補貼。
16.鼓勵企業(yè)參與“教育培訓中心+”。在“教育培訓中心+”發(fā)展紡織服裝等勞動密集型產業(yè)試點地區(qū),為教轉人員提供培訓崗位的服裝、家紡、針織等勞動密集型企業(yè),企業(yè)可享受產品銷售額4%的運輸補貼外,按培訓教轉人員人數,給予每人1800元的培訓補貼。
五、其他
17.適用范圍。本政策自發(fā)布之日起在全疆范圍內實施。新疆生產建設兵團按照穩(wěn)定現有政策、調控棉紡產能、堅持就業(yè)第一、南疆優(yōu)先的原則參照執(zhí)行。