印染及染料生產污染嚴重,我國多地曾大規模關停印染企業。全國人大代表、浙江龍盛集團股份有限公司技術中心副主任歐其說,隨著環保執法力度加強,一些未經技術提升的染料行業出現“產業大轉移”,自東向西、自南向北、自城市向鄉鎮與農村,不斷延伸。
“一些地區以有‘區域環保排放優勢’為吸引力,大肆承接從較發達地區淘汰出來的重污染化工企業。產業轉移帶來的環境污染事件正在不斷爆發。”歐其舉例說,被高度重視的騰格里沙漠污染案,在被曝光前,騰格里沙漠南緣集中了“染料中間體”的幾乎所有產能。
除“產業大轉移”問題,歐其說,一些企業為牟取巨額利潤,絞盡腦汁逃避環保執法,以“游擊化工廠”方式存在,一有檢查就停產限產,風聲一過就開足馬力生產,嚴重干擾市場,形成劣幣驅逐良幣的局面。
為解決污染“大轉移”和“游擊化工廠”問題,歐其建議地方政府應把“招商引資”逐步轉變為“招商選資”,建立產業承接環境評價體系,算好生態賬。確保引入產業不但符合生態要求,還能服務地方經濟。
“加強染料行業環境監察,關鍵在于加強環保精準執法,堅決打擊擾亂行業秩序、污染環境的‘低小散’企業,以創新驅動及綠色消費引導推動行業轉型升級。”歐其表示,需要提高企業環境信息披露的透明度,建立失信企業名單。定期公布污染超標、非法偷排等失信企業名單,移送證監會、人民銀行、工商局等多部門實施聯合懲戒,提高違法成本。
歐其還建議,鼓勵企業加強環保新技術研發及投入,樹立行業環保標桿企業,強化綠色工藝在行業中推廣等;建立綠色消費法律和政策導向,讓公眾根據環境信息披露自覺選擇高效、環保產品;引導企業把提供更多優質綠色產品作為主攻方向等。
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