金磚國家領導人第九次會晤于9月3日-5日在廈門正式召開, 多年來金磚國家遵循開放透明、團結互助、深化合作、共謀發展原則和“開放、包容、合作、共贏”的金磚國家精神,以成為新興經濟市場的領頭羊和國際經濟關系民主化的自然推動力。
紡織服裝是“中國制造”在國際貿易的重要商品之一,同時也是國民經濟傳統支柱產業和重要的傳統民生產業。那么,出口金磚國家紡織品需要注意哪些事情?為此,記者采訪了江蘇蘇州出入境檢驗檢疫局技術貿易措施咨詢中心,專家為記者對比金磚國家紡織品相關法律和法規。
巴西
巴西的紡織和服裝產品是世界上最強、最具代表性的市場之一,且巴西是少有的幾個從紡織纖維到服裝設計的各個環節都有了解的國家之一,巴西的紡織 和服裝行業為巴西國民生產總值貢獻了4.1%,巴西在紗線、面料和針織品生產上僅次于中國、印度、美國、墨西哥、土耳其和南非,是全球第七。
與其他大多數地區的立法原則一樣,巴西的立法也是基于產品在消費者使用過程中是否會對人體造成危害。巴西具有比歐盟更為詳細和嚴苛的產品特定名稱和標簽要求,強制性合格評定僅適用于產品名稱和標簽要求,并形成國家檢驗,在入關時海關會進行嚴格管制。
巴西法令Law No. 9933規定,凡是在巴西境內從事產品制造、進口、加工、組裝、包裝或商品化的個人或法人實體,都必須符合使用的技術法規要求。所有的技術法規都是通過合格評定機制來履行實施的。
當下,對于進口到巴西的紡織服裝、鞋類和皮革產品,對于標識標簽要求,巴西國家計量標準化和工業質量研究所(INMETRO)頒布了技術法對進口紡織纖維、成品或半成品產品的標識標簽進行強制性要求和監管。
俄羅斯
俄羅斯屬于對外貿易依存度較高的國家。由于俄羅斯紡織業長期以來生產不景氣,國產商品不能滿足其市場需求,進口依賴程度較大。目前,俄紡織工業 70%的原材料依賴進口,除棉布和純毛布料及一些工業用紡織品外,絲織、人造絲綢、窗簾布等其他日用紡織品主要從中國、東南亞和土耳其進口。
俄羅斯境內的紡織品需滿足認證及標準要求,其中,認證程序按照俄標委《紡織品和輕工產品認證規則》決議進行,對俄羅斯境內產品和強制清單中規定 的進口產品適用,紡織品進入俄羅斯市場必須取得GOST R認證和生態認證。標準則同樣參照GOST系列標準,如GOST R ISO 17702-2016鞋類.鞋幫測試方法.耐水性、GOST R ISO 16373-2-2016紡織品.染料.第2部分.可萃取染料測定常規方法,包括過敏性染料和致癌染料的測定(方法使用吡啶-水)。
除此之外,根據俄羅斯法律規定,俄羅斯貿易部派人員在商場對國產和進口產品進行隨抽,要求紡織品標簽的所有資料都必須用俄文書寫。進口產品的信 息可以粘貼在原產品的商標上或產品包裝上。俄羅斯對于商標本身的質量,也規定了一定的技術要求。如標簽不能粘到一起或是懸掛、標簽應當保持圖象留下的光澤 狀態,以及規定了紙張的保濕狀態等。同時,俄羅斯對部分紡織品的標簽還提出了美觀要求。如縫紉、針織的制品、鞋帽等產品。
印度
印度是世界最大的黃麻生產國、第二大棉、絲綢及第五大合纖維生產國,尤其是棉花生產量遠大于國內用量。印度的紡織業有著悠久的歷史,發展到目前已經形成一系列較齊全的產業門類,包括棉紡織、化纖、黃麻、絲綢、毛紡、服裝等,成為該國規模最大的產業。
印度標準化工作主要由印度標準局(Bureau of Indian Standards, BIS)帶頭開展,包括產品認證、質量體系認證和測試,而紡織品相關政策的制定、規劃、進出口發展和貿易主要由印度紡織部負責。
印度環境保護法案1986(Environment (Protection) Act, 1986)規定禁止紡織品中的有害染料的使用,且要求紡織品在進口貨物裝船前,需要認證申明裝載的貨物不含偶氮染料,裝船前的證書必須從原產地國家認證機 構認可的紡織測試實驗室獲得,證明產品不含禁用染料。同時,印度還限制二手紡織產品進入印度。
南非
目前,南非紡織業規模為非洲第一。南非消費者對紡織品需求具有多樣化和數量小的特點,其對品種的需求與發達國家無異,但總體消費水平卻只有發達國家的1/3左右。南非本地產服裝只能滿足內需的60%,當地對冬夏兩季成衣需求量大。
南非標準基本是由制造商、研究機構、政府部門和消費者委員會共同討論制定出來的,以符合社會和科技需求為目的,其中大多數是為自愿性使用而設 計,國家也不施加任何強制性規定要求履行,僅有少部分為強制性標準,南非標準局SABS將這些強制性標準稱作“法定強制規范”(Legal Compulsory Specifications)。
此外,南非對紡織品、服裝和鞋類維持著對包裝和標簽的要求,根據南非貿易和工業部的規定,紡織品、服裝和鞋類產品必須標示相關內容且包裝符合要求后方可獲準進口和在南非國內市場銷售。
中國
我國紡織品行業涉及產業用、家紡、服裝等領域,產品種類繁多,涵蓋棉、毛、絲、麻等,產品技術標準門類較多,目前我國對市面上紡織品質量的監管 除了要求符合《中國產品質量法》等法規之外,主要的保證產品符合要求的手段即是強制性標準、推薦性標準、行業標準等標準的使用,所有在中國市場上售賣的國 產或進口產品必須符合相對應對的標準要求。除標準外,中國目前還沒有針對紡織品的強制性認證要求。
目前,已有的標準包括GB 18401《國家紡織產品基本安全技術規范》、GB 31701《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規范》、GB/T 18885《生態紡織品技術要求》、GB/T 5296.4《消費品使用說明第4部分:紡織品和服裝》,上述標準對紡織產品的物化性能及標簽提出了要求。
為此,檢驗檢疫部門提醒企業:金磚國家對紡織品流入市場的監管都有各自的特點,有些側重產品本身安全性,有些側重產品標識標簽,有些通過認證要 求監管,有些直接通過標準進行監管,有些認可國際標準,有些需要依據本國要求來合規??傊?,法規、標準這些技術性貿易壁壘雖多樣,但萬變不離其宗,減少有 害物質使用保證產品安全可靠,保障消費者能夠獲取到足夠的產品信息,實現環保安全的產品流通。(摘自“中華紡織網”)
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