3月15日，上午9時(shí)，隨著十二屆全國(guó)人大第三次會(huì)議閉幕式的召開，2015年的兩會(huì)圓滿結(jié)束。緊湊而有序的10天會(huì)期，2907名代表共商國(guó)是，會(huì)議雖然結(jié)束了，政府工作報(bào)告?zhèn)鬟f的利好聲音卻足以驅(qū)動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
2014年，中國(guó)紡織行業(yè)在增長(zhǎng)速度放緩，緩中有進(jìn);發(fā)展壓力加大，分化加快;動(dòng)力轉(zhuǎn)換緊迫，關(guān)鍵創(chuàng)新的新常態(tài)下靜待契機(jī)。2015年，循著政府工作報(bào)告的足跡，細(xì)品財(cái)政部、環(huán)保部、外交部等部委的記者會(huì)，在公認(rèn)行業(yè)形勢(shì)不樂觀的當(dāng)下，紡織服裝行業(yè)能否借力兩會(huì)實(shí)現(xiàn)制造升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、“走出去”四大猜想，更上層樓?
猜想一：“制造業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”，紡織制造何以涅??
看到李克強(qiáng)總理對(duì)于制造業(yè)重要性的肯定，相信所有紡織人都會(huì)有種血脈瞬間沸騰的興奮。“中國(guó)制造2025”提出了我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)三個(gè)10年的“三步走”戰(zhàn)略，是第一個(gè)10年的行動(dòng)綱領(lǐng)。“中國(guó)制造2025”應(yīng)對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，立足我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際需要，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展、人才為本等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及先進(jìn)制造、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域。
對(duì)標(biāo)以智能制造為主導(dǎo)的德國(guó)“工業(yè)4.0”，“中國(guó)制造2025”或許深深觸動(dòng)了行業(yè)從“制造”轉(zhuǎn)型“智造”，由大國(guó)邁向強(qiáng)國(guó)的敏感神經(jīng)。全國(guó)人大代表、波司登股份有限公司董事長(zhǎng)高德康建議“借鑒德國(guó)‘工業(yè)4.0’，持續(xù)推進(jìn)‘兩化深度融合’”，推進(jìn)工信部?jī)苫诤享攲討?zhàn)略規(guī)劃及管理體系建設(shè);超前部署建設(shè)國(guó)家信息物理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);啟動(dòng)國(guó)家智能制造重大專項(xiàng)工程;用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與工業(yè)融合;構(gòu)建有利于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的制度保障體系;產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
猜想二：“多管齊下改革投融資體制，推動(dòng)財(cái)稅體制改革取得新進(jìn)展”解圍紡織企業(yè)資金困局?
在兩會(huì)前夕，本報(bào)對(duì)紡織行業(yè)的代表委員就“您最關(guān)注的兩會(huì)話題”做了調(diào)查問卷，為中小企業(yè)減負(fù)、財(cái)稅改革“榮登”榜首。長(zhǎng)期以來(lái)，金融稅收一直困擾著已經(jīng)身陷寒冬的紡織企業(yè)。全國(guó)人大代表、江蘇陽(yáng)光股份有限公司總經(jīng)理陳麗芬感慨企業(yè)融資成本過高，高聲呼吁通過政府加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)管和進(jìn)一步縮小銀行存貸款的利率差，降低紡織企業(yè)融資成本。
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉也在今年的記者會(huì)上圍繞財(cái)稅體制改革、“營(yíng)改增”、清理稅收優(yōu)惠等內(nèi)容回答了記者提問。樓繼偉表示，今年要改革的是稅制，“營(yíng)改增”將繼續(xù)進(jìn)行。同時(shí)，財(cái)政部正在研究資源稅，還要推進(jìn)環(huán)保稅立法，也在研究消費(fèi)稅范圍和稅率如何適當(dāng)調(diào)整。
全國(guó)人大代表、江蘇夢(mèng)蘭集團(tuán)董事長(zhǎng)錢月寶建議在“營(yíng)改增”全面鋪開之際，也就是財(cái)稅體制改革進(jìn)入深水區(qū)之時(shí)，必須首先厘清各級(jí)政府的職責(zé)事權(quán)，讓財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配，如此才能更好發(fā)揮稅收政策的激勵(lì)與導(dǎo)向功能。
國(guó)家層面的深度解讀強(qiáng)烈釋放出我國(guó)對(duì)于深化財(cái)稅體制改革的信心，相信，這會(huì)給2015年紡織經(jīng)濟(jì)的砥礪前行帶來(lái)一絲暖意。
猜想三：準(zhǔn)備好了嗎?“以體制創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新”
創(chuàng)新創(chuàng)造關(guān)鍵在人，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，無(wú)論是提升紡織業(yè)制造水平，還是民族品牌振興，紡織服裝界的代表委員們無(wú)一例外的提到了“驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新”，這里的創(chuàng)新有技術(shù)層面的，有文化領(lǐng)域的，有人才環(huán)節(jié)的，不說產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要邁向中高端，單說實(shí)實(shí)在在的提升企業(yè)和員工收入，代表委員們就提出了很多務(wù)實(shí)的建議，因?yàn)橐痪€的摸爬滾打讓紡織人清楚的意識(shí)到，口號(hào)喊得再任性，也不如“動(dòng)真格”的腳踏實(shí)地。
今年的政府工作報(bào)告中提及，支持企業(yè)更多參與重大科技項(xiàng)目實(shí)施、科研平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。李克強(qiáng)總理還特別強(qiáng)調(diào)，中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。
猜想四：借助“一帶一路”加大“走出去”步伐?
旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號(hào)的“一帶一路”措施，恐怕是兩會(huì)上最直接提及紡織服裝行業(yè)的字眼，外交部長(zhǎng)王毅在記者會(huì)上著重談到，2015年中國(guó)外交的關(guān)鍵詞是“一個(gè)重點(diǎn)、兩條主線”。一個(gè)重點(diǎn)就是全面推進(jìn)“一帶一路”。
中國(guó)絲綢博物館是世界上唯一的以中國(guó)絲綢為名的國(guó)家一級(jí)博物館，作為博物館館長(zhǎng)的趙豐代表深感責(zé)任重大，為了讓絲綢文化在一帶一路上發(fā)揮更大的作用，中國(guó)絲綢博物館近年來(lái)已開展了大量的工作：包括收藏大量絲綢之路沿途出土的和傳世的國(guó)內(nèi)外絲綢;利用紡織品文物保護(hù)國(guó)家文物局重點(diǎn)科研基地，推進(jìn)出土紡織文化遺產(chǎn)研究和保護(hù)等多項(xiàng)重大任務(wù);與絲綢之路為主的國(guó)家進(jìn)行著10多個(gè)合作項(xiàng)目。
“未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，‘走出去’在國(guó)際市場(chǎng)合理配置資源，將使企業(yè)獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”全國(guó)人大代表、山東如意科技集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)邱亞夫坦言，“走出去”已經(jīng)成為如意利潤(rùn)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
瀚海潮頭帆已滿，砥礪前行正當(dāng)時(shí)。2014年，我們的行業(yè)“很難、很累，也很好。”2015年，我們的行業(yè)可能會(huì)更難、更累，但終將迎來(lái)更好。
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